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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往
面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机
制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托 位建设补
贴标准，进一步 降低普惠 机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。